Протокол заседания Секции Энергетического строительства Совета Ветеранов войны и труда энергетиков Минэнерго России от 09.02.2021г.
Присутствовали:
- Ю.И.Кириллов – Председатель Секции Энергетического строительства;
- Ильин В.А. – советник Генерального директора ОАО «Электроцентрмонтаж»;
- Поплавский А.М. – член Секции электросетевого строительства;
- Комиссаренко Е.Л. – член Секции Энергетического строительства;
- Химич Ю.Г. – член Секции Энергетического строительства;
- Чаев Н.П. – член Секции Энергетического строительства.
Председатель Секции энергетического строительства Совета Ветеранов войны и труда энергетиков Ю.И.Кириллов доложил собравшимся об итогах предварительной встречи с Советником Генерального директора ОАО «Электроцентрмонтаж» Ильиным Валерием Анатольевичем по практике применения методики расчетов цены строительно-монтажных работ.
В своем выступлении В.А.Ильин рассказал об опыте определения стоимости строительно-монтажных работ на стадии заключения контрактов в ОАО «Электроцентрмонтаж».
АО «Электроцентрмонтаж» на стадии предконтрактных переговоров использует методику расчетов стоимости СМР на основании практики применения в зарубежных компаниях и при выполнении работ на объектах за рубежом.
За рубежом государство участвует в определении цен на подрядные работы путем заключения Генерального договора между: Государственной организацией, организацией представляющей строительное бизнес-сообщество и представителей профсоюза строителей.
Так, при определении цены строительства, применяется ресурсный метод, который не требует обязательных норм и расценок, основными источниками ценовой информации являются базы данных издаваемые различными консультативными фирмами ( обновляются ежегодно) и цены формируемые крупными строительными компаниями на основании собственного опыта выполнения работ и переговоров с заказчиками. Таким образом, источниками информации для составления Подрядной организацией сметы, определяющей цену контракта (цена оферты) являются:
- физические объемы выполняемой работы (на основании проекта, техзадания, тендерных материалов и собственного опыта подрядной организации);
- база данных по цене и трудоемкости выполняемых работ;
- анализ производительности труда по собственному опыту компании;
- часовые тарифные ставки рабочих утвержденные и согласованные с профсоюзом, по которым подрядчик рассчитывается со своими работниками;
- накладные расходы определяемые по соглашению с заказчиком для каждого объекта.
Окончательное формирование цены контракта определяется на тендере или путем переговоров между заказчиком и подрядчиком. При этом, в процессе торгов часто исключают из рассмотрения оферты с самой высокой и самой низкой ценой.
Так же контракт может быть с фиксированной ценой, которая может быть изменена только в случае изменения физических объемов работ, или с расчетом по единичным расценкам, при этом определенные в контракте расценки остаются неизменными на протяжение всего срока выполнения работ.
Таким образом, цена контракта определяемая по «Генеральному договору» с применением «ресурсного метода» позволяет подрядной организации выполнить работы без убытков и с согласованной рентабельностью.
Присутствующие члены Секции одобрили положительный опыт ОАО «Электроцентрмонтаж» по заключению контрактов на выполнение подрядных работ на зарубежных объектах по ресурсному методу.
К сожалению, система сложившаяся в строительном комплексе России не способствует определению реальной цены строительства из-за чего в последние годы значительно растет число объектов незавершенного строительства.
Существовавшая в советское время система Госстроя и Госплана увязывала расценки и нормативы выполнения отдельных видов строительно-монтажных работ путем разработки единых норм стоимости работ и трудозатрат - обязательных для проектных и подрядных организаций была полностью уничтожена, а взамен ничего нового создано не было и в подрядной деятельности и ценообразовании СМР в России наблюдается полная анархия.
Члены строительной Секции Совета Ветеранов приняли решение распространять опыт ОАО «Электроцентромонтаж» в подрядных организациях занятых на сооружении различных электроэнергетических объектов по организации предконтрактной работы с заказчиками.
Председатель Секции
Ю.И.Кириллов
Секретарь Секции
Н.П.Чаев