Новости энергетики
Глава ФАС России: Антимонопольная служба предпринимает меры для снижения уровня перекрестного субсидирования, но здесь требуется системное решение
С 15 по 17 октября 2019 года в Ялте состоялся ежегодный Всероссийский семинар-совещание на тему «Тарифное регулирование в 2019 году и задачи органов государственного регулирования на 2020 год». Участники семинара узнали о порядке раздельного учета затрат регулируемых организаций, ознакомились с правилами применения эталонного принципа в электросетевом комплексе и обсудили вопросы цифровизации тарифного регулирования.
В ходе совещания председатель правления ассоциации «НП Совет рынка» Максим Быстров предложил вынести проблему перекрестного субсидирования в электроэнергетике на рассмотрение Госсовета. Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Игорь Артемьев предложение поддержал, однако отметил, что решение проблемы займет годы.
«Это хороший вопрос, но его надо готовить, потому что проблема перекрестного субсидирования решается уже 20 лет. Я бы перед Госсоветом провел бы несколько совещаний на уровне правительства, потому что этот гордиев узел нужно как-то разрубить. Сейчас антимонопольная служба предпринимает меры для снижения уровня перекрестного субсидирования, но здесь требуется системное решение, подготовка которого, возможно, займет не один год», — сообщил Игорь Артемьев.
В этой связи начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев выступил с докладом о поправках в Закон об электроэнергетике, принятых в августе 2019 года. Речь идет о регуляторных соглашениях между территориальными сетевыми и регулирующими органами по согласованию с ФАС России. Принятие постановления правительства, содержащего порядок заключения и существенные условия соглашений, ожидается в первом полугодии 2020 года.
Дмитрий Васильев подчеркнул, что обязательным условием согласования регуляторного соглашения является наличие инвестиционной программы у сетевой организации. Закон также предусматривает сохранение достигнутой экономии у сетевой организации, но понятия и правила экономии тоже будут определены позднее.
Со своей стороны, начальник Отдела антимонопольного контроля Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максим Пальянов отметил, что новый закон вводит запрет на превышение предельных уровней тарифов, утвержденных ФАС России, без согласования с ведомством, в том числе в рамках исполнения инвестиционных программ.
Документ также предусматривает долгосрочное государственное регулирование тарифов в электроэнергетике – с 1 января 2023 года тарифы для территориальных сетевых организаций устанавливаются только в форме долгосрочных и со сроком действия не менее чем пять лет. По мнению ведомства, применение долгосрочного тарифного регулирования должно сдержать рост тарифов, а также повысить открытость принимаемых решений для потребителей.
18.10.2019 18:08:20