Карта сайта
Гостевая книга
Контакты

О совете      Пресс-центр      Членам партнерства      Мемориал      Предложения

Новости

 
Фотогалерея

 
Юбилей А.Н. Семенова

 
Публикации

 
Архив

 
Гидроэнергетическое строительство в России и за рубежем

 
Чернобыль 25 лет спустя

 
Научно-техническая газета

 
Новости энергетики

 
Выставки, семинары, форумы в энергетике

 
Все новости энергетики

 

Новости энергетики

Минэнерго: льготы по вывозным пошлинам на нефть должны предоставляться по единой методике

Минэнерго: льготы по вывозным пошлинам на нефть должны предоставляться по единой методике 
  13 июня 2012 года под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева состоялось совещание по вопросу о налогообложении нефтегазового сектора, сообщает пресс-служба Минэнерго. В ходе мероприятия Министр энергетики РФ А.В. Новак доложил о результатах работы ведомства, а также озвучил предложения по дальнейшим шагам в данной сфере.

В настоящее время производственные показатели нефтяной отрасли находятся на высоком уровне. Стимулирующие меры, предпринятые Правительством РФ, способствовали выходу на максимальный уровень добычи за постсоветский период - 511,4 млн. т по результатам 2011 г. Согласно Генеральной схеме развития нефтяной отрасли, достигнутый уровень добычи сохранится на стабильном уровне до 2020 г. В 2011 году суммарные капитальные вложения компаний нефтегазового сектора превысили $89 млрд., что составляет порядка 20% от объёма инвестиций в основные средства в российской экономике.
Переработка нефти в последние годы также росла, достигнув максимального уровня в 256,5 млн. т в 2011 г. На текущий момент нефтеперерабатывающая промышленность в полной мере обеспечивает потребности внутреннего рынка. В период 2012-2020 годов ожидается приток инвестиций в отрасль, строительство целого ряда новых и модернизация устаревших установок.
Минэнерго России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти был разработан комплекс мер в рамках налогового администрирования, направленный на стимулирование добычи нефти и увеличение объемов нефтепереработки внутри страны. В частности, к ним относятся система таможенного и тарифного регулирования «60-66», налоговые каникулы по НДПИ для месторождений, расположенных в новых регионах нефтедобычи; понижающие коэффициенты для выработанных месторождений и для новых малых месторождений, введение 90-процентной пошлины на бензины с 1 июня 2011 г. – создание премиальных условий для поставок на внутренний рынок по сравнению с экспортом как конечного продукта, так и сырья (прямогонного бензина).
С целью стимулирования разработки трудноизвлекаемых запасов нефти 3 мая 2012 г. было принято постановление Правительства №700-р, предполагающее градацию проектов по сложности, исходя из геологических условий, с установлением пониженных ставок НДПИ в зависимости от категории сложности, а также пониженной ставки экспортной пошлины для сверхвязкой нефти. Предполагается, что соответствующие поправки в Налоговый Кодекс будут разработаны до 1 октября 2012 года. Конечной целью налоговых новаций является вовлечение в активную разработку дополнительно 2,5 млрд. т запасов.

В то же время для достижения всех поставленных целей по развитию отрасли необходимо дальнейшее совершенствование фискальной политики в нефтегазовом секторе. «Ключевая проблема действующей налоговой системы заключается в том, что налогами и сборами облагается не финансовый результат, а абсолютные показатели выручки компаний. Несмотря на то, что такой подход в своё время позволил упростить администрирование и собираемость налогов, он не учитывает экономику отрасли и фактически препятствует притоку в неё инвестиций. Так, существующее налоговое регулирование делает нерентабельным добычу значительного объема запасов как на новых, так и на уже разрабатываемых месторождениях», - сказал А.В.Новак.
С учетом этого Минэнерго России предложило подготовить единую методику предоставления льгот по вывозным таможенным пошлинам на нефть, добываемую на морских месторождениях углеводородов, в рамках которых промышленная добыча будет начата до 1 января 2016 г., и на суше, уточнив критерии отнесения месторождений к новым, для дальнейшего рассмотрения на Правительственной комиссии по вопросам ТЭК. Это позволит существенно повысить эффективность разработки новых месторождений нефти и обеспечить стабильный уровень добычи. «Механизм стимулирования новых проектов через снижение ставки экспортной пошлины на сырую нефть, который используется с 2009 года, доказал свою эффективность (на примере месторождений Восточной Сибири – Ванкорского, Верхнечонского, Талаканского и др.), но до сих пор окончательно не закреплен на нормативно-правовом уровне», - подчеркнул глава Минэнерго России.

С целью обеспечения роста внутреннего спроса на нефтепродукты Минэнерго России планирует проводить политику, направленную на неуклонное соблюдение требований Технического регламента (в том числе - ежеквартальный мониторинг модернизации НПЗ, синхронизацию плановых ремонтов, составление и ежегодное обновление кратко - (на 1 год, помесячно) и среднесрочных (на 3 года в разбивке по годам) балансов спроса и предложения в разрезе основных видов нефтепродуктов (автобензин, дизтопливо, керосин). Напомним, что для выполнения требований Технического регламента на внутреннем рынке нефтяным компаниям до 2020 года предстоит ввести в эксплуатацию и реконструировать 116 установок вторичной переработки нефти (для сравнения: в 2008-2011 гг. – всего 20), а также инвестировать 1,1 трлн. руб. в ценах 2012 г. (для сравнения: суммарные инвестиции за 2008-11 гг. - 170 млрд. руб.).

Эти и другие меры должны привести к росту производства топлив пятого экологического класса:
- автобензинов - с 600 тыс. т в 2011 г. до 38,6 млн. т в 2015 и до 50,9 млн. т в 2020 г.;
- дизельного топлива - с 11,9 млн. т в 2011 г. до 77,1 млн. т в 2015 и до 101,2 млн. т в 2020 г.
«Нефтегазовый комплекс занимает исключительное место в экономике нашей страны. В связи с этим фискальное регулирование отрасли, которое, с одной стороны, должно обеспечивать устойчивое увеличение доходов бюджета, а с другой - создавать стимулы для привлечения инвестиций и технологий мирового уровня - является важнейшим фактором устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации», - подчеркнул А.В. Новак.

 

К списку новостей энергетики

Спонсоры сайта:

 
© 2008-2017 Некоммерческое партнерство «Совет ветеранов энергетики»
Разработка Poirty
Карта сайта