Новости энергетики
Проект закона о госкорпорации «Росшельф» создает конфликт интересов
Минприроды и Минэнерго России подвергли критике законопроект Минвостокразвития о создании госкорпорации «Росшельф». Доводы двух профильных ведомств во многом схожи, пишет «Ъ».
Идею создать госкомпанию-оператора для расширения доступа частных инвесторов к арктическому шельфу предложил Президенту РФ Владимиру Путину вице-премьер Юрий Трутнев. Сейчас по закону самостоятельно разрабатывать шельф могут только госкомпании — «Газпром» и «Роснефть».
Суть инициативы в том, чтобы частные компании могли входить в консорциум с «Росшельфом». При этом госкорпорация осуществляла бы сбор и экспертизу заявок на участки шельфа, согласовывала проекты разработки месторождений, вела переговоры с инвесторами.
Как пишет «Ъ», основная претензия Минэнерго и Минприроды к подобной идее — в неясности смысла создания «Росшельфа». Так, замминистра энергетики Павел Сорокин в письме от 13 февраля 2020 года в Минвостокразвития отмечает, что законопроект не раскрывает цели создания и задачи корпорации, а также вопросы ее финансово-экономической эффективности.
Кроме того, «Росшельф», согласно законопроекту, претендует на многие полномочия действующих органов власти, а сам должен существовать в новом правовом режиме.
«Проект создает конфликт интересов: корпорация наделяется административными и нормотворческими полномочиями, в то же время она будет участником соглашения, которое является непосредственным объектом контроля»,— говорится в письме Павла Сорокина.
Минприроды в своем отзыве заявляет об отсутствии «очевидных целей и достаточных оснований» для создания такой госкорпорации. Предоставление госкорпорации заявленных в законопроекте широких полномочий может и вовсе негативно сказаться на перспективах развития шельфа.
В ведомстве считают, что наделение корпорации предлагаемыми полномочиями будет противоречить принципам функционирования системы органов исполнительной власти.
18.02.2020 10:57:57