Фотогалерея

 
Публикации

 
Архив

 
Гидроэнергетическое строительство в России и за рубежем

Об аварии на Саяно-Шушенской ГЭС и некоторые проблемы развития энергетики России

Общая ситуация.

Поэтому любое нарушение в системе энергоснабжения страны - это возможный системный кризис, который. начавшись, может охватить все, что обеспечивает жизнедеятельность страны и каждого его гражданина.

Нынешнее состояние энергетики по-прежнему характеризуется ухудшением многих показателей ее эффективности, которые упали с 90-х лет XX столетия до уровня в лучшем случае начала 70-х годов.

Значительно усложнилась организационная структура управления отраслью с ростом более чем на половину численности непроизводственного и особенно управленческого персонала.

Почти на треть возросли потери в сетях.

Утрачена эффективность диспетчеризации в энергетике, что по оценкам Всемирного банка ведет к увеличению затрат на миллиард долларов США в год.

Почти на 30 грамм упала эффективность использования топлива на производство каждого киловатт-часа электроэнергии. Сделано это ради повышения эффективности отпускаемого потребителям тепла, но даже это мероприятие, в результате чего физическая эффективность теплофикации от ТЭЦ превысила 100%. потребители продолжают вытеснять его строительством своих котельных. Это грозит переходом ТЭЦ на конденсационный режим с полукилограммовыми удельными расходами топлива на единицу электроэнергии.

Но самое страшное заключается в том, что вместе с сокращением объемов потребления энергии, связанным с падением промышленного производства, такими же темпами падала и располагаемая мощность ЕЭС России, которая в настоящее время составляет порядка 160 млн. киловатт.

Это значит, что даже при достижении уровня ее использования, достигнутого в лучшие ее годы (5600 часов в год) возможности ЕЭС России по производству энергии полностью исчерпаны, и проводимые иногда отключения из питающих центров являются ничем иным, как средством поддержания стандартной частоты.

Таким образом, страна находится на пороге энергетического кризиса, остановить который можно только принятием экстренных мер технологического плана и структурными преобразованиями.

Вроде бы незаметно, но с каждым годом все больше и больше увеличивается тяжесть последствий аварий, как в энергосистемах, так и в системах теплоснабжения городов. Даже в Москве в энергосистеме Мосэнерго в предыдущем году, при аварийном выходе из строя на одной из подстанций ячейки с высоковольтным выключателем и трансформатором остались на длительный срок без электроэнергии неоправданно большое количество потребителей. Такого раньше никогда не было. При выходе из строя любого энергетического оборудования потребитель ограничивался только на величину выведенной в аварийный ремонт энергетической мощности, и то не всегда, так как правильно срабатывала имеющаяся система автоматического включения резервного энергоснабжения.

Авария, происшедшая в августе 2009 года на Саяно-Шушенской ГЭС, так же носит техногенный характер. Она совершенно не укладывается в какие-либо предупреждающие мероприятия, её просто никогда не должно было быть. Она не рассчитывается и не предупреждается ни по каким проектам, ни для гидростанций, ни на аналогичных ГЭС за рубежом. Крупнейшая в США гидроэлектростанция Гранд Кули построена и устроена аналогично, нашей Саяно-Шушенской ГЭС.

Что мы знаем об аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.

Гидроагрегат № 2 мощностью 600 МВт этой электростанции после проведения на нем капитального ремонта был введен в эксплуатацию в феврале 2009 года. Он сразу же начал работать с повышенной вибрацией, которая периодически изменялась и зависела от величины мощности, с которой работал гидроагрегат. И хотя вибрация первоначально не превышала её верхний предельный уровень - такая работа агрегата, да ещё сразу после ремонта вряд ли была допустимой.

По мере течения времени вибрация на этом агрегате периодически только увеличивалась, и она уже давно, периодически в зависимости от нагрузки, была выше верхней допустимой величины.

В ночь с 16 на 17 августа 2009 года при работе гидроагрегата № 2 в переменном регулировочном режиме его вибрация была выше всех допустимых пределов и достигла максимальной величины. Гидроагрегат был разгружен, отключен от сети, шел процесс его останова. На гидроагрегате № 2 обороты были уже почти в два раза меньше рабочих, и в это время происходит предположительно гидравлический удар, разрушение второго гидроагрегата со всеми теми тяжелыми последствиями, о которых мы знаем из прессы и всех видов информации. Я о них писать не буду, речь будет идти о том:

Почему это произошло, и кто виноват?

Гидроагрегат № 2 Саяно-Шушенской ГЭС должен быть аварийно остановлен и выведен в ремонт оперативным персоналом станции при первых же случаях его работы с недопустимой вибрацией. И за то, что это сделано не было, следует считать виновными не только персонал той смены, в которой произошла авария - формально и по положению они больше всех виноваты - но и персонал всех четырёх смен электростанции.

Мы сейчас ещё не знаем, а есть ли какие-либо записи в оперативных журналах или ведомостях, которые ведет оперативный персонал, о том, что гидроагрегат работает с недопустимой вибрацией, что об этом доложено руководству станции, и их реакции на эту информацию.

А может быть, об этом никакой официальной информации и нет. Руководители станции на всех уровнях устно сказали - работайте, мы знаем об этом.

Значит, безусловно, следующие и ещё более ответственные за происшедшее - это начальник турбинного цеха, заместители Главного инженера, сам Главный инженер Саяно-Шушенской ГЭС и директор станции. Уж кто, как не начальник турбинного цеха, не должен был принимать из ремонта в эксплуатацию турбину с повышенной вибрацией, хотя и в пределах норм.

Следующими виновными в этой аварии следует считать руководителей и специалистов ОАО РусГидро, прежде всего из числа тех, которые непосредственно курировали эту электростанцию и приезжали на неё.

Непонятно почему, но среди руководителей ОАО РусГидро сегодня нет ни одного специалиста - гидротехника. Да, они толковые и грамотные специалисты в теплоэнергетике, но никто из них не работал на ГЭС. А здесь много своих тонкостей и нюансов. В Министерстве энергетики из руководителей среднего звена, не говоря о верхнем уровне, ни одного специалиста гидроэнергетика нет. Этот вопрос требует дополнительного расследования. К нему я вернусь ещё раз, несколько позже.

Саяно-Шушенская ГЭС построена в полном соответствии с проектом, в её проектировании и строительстве участвовали лучшие проектные организации, ведущие заводы изготовители оборудования. И сегодня претензий к ним за старое нет. Да, оборудование за 31 год со времени пуска первого агрегата, стареет, следует рассматривать вопросы его модернизации, возможной замены, Но не это привело к аварии, извините за выражение, к этому привела - дурость тех, кто сегодня имеет к этому прямое отношение и на самой ГЭС и в ОАО РусГидро.

Мне очень жаль и обидно, что Анатолий Борисович Чубайс так быстро согласился с тем, в чем его обвиняют чиновники Ростехнадзора. Не надо было этого делать. И уж если говорить о надежности работы энергетики России, то надо говорить, прежде всего - вот о чем.

Какой должна быть энергетика России дальше.

Нас, ветеранов энергетики, сегодня волнует больше всего вопрос явного увеличения непредсказуемых и все возрастающих по объему повреждения оборудования и аварий. А может быть, возможно появление ещё более страшных по последствиям в электроэнергетике аварий, которые мы сегодня и предположить ещё даже не можем.

Из того, что можно предположить - это увеличение в зимнее время разрывов на магистральных теплопроводах систем как ближнего, так и особенно дальнего теплоснабжения. В 2007 и 2008 годах уже было в России несколько таких аварий, когда сотни жилых домов оставались без отопления, а трубопроводы подачи тепла и горячей воды в эти дома замерзали. Это к счастью проходило в небольших масштабах. Но ведь это может проходить и в тепловых схемах больших городов, особенно там, где у нас действуют схемы так называемого "Дальнего теплоснабжения". Таких схем теплоснабжения у нас в России более чем достаточно. Да и в самой Москве новые современные мощные ТЭЦ находятся либо у кольцевой автомобильной дороги, либо даже за ней.

Мелкие отопительные котельные, существующие при этом в больших и малых городах, при аварии на теплотрассе никак не закроют потребность города в тепле.

А у нас в России есть и города, в которых на сегодня имеется только один источник теплоснабжения.

Объемы ежегодных ремонтных работ по всем теплофикационным мощностям на сегодня значительно сокращены, по сравнению с периодом даже 90-х годов, не говоря уже об 80-х. Как и чем мы будем объяснять эти аварии, если они произойдут, и здесь пострадают уже не 75 человек, а много больше.

В нашей стране, в энергетике сегодня самое старое по наработке числа часов работы энергетическое оборудование, и в то же время оно по своей мощности - самое большое. В работе паровые турбины выпуска 30-х годов как Российские, так и полученные после 1945 года из-за рубежа.

Ещё один вопрос. В нашей энергетике и большой и местной, включая промышленные котельные различных ведомств на сегодня более 40 % оборудования - это барабанные котельные агрегаты. У многих из них срок службы металла барабанов этих котлов органами Ростехнадзора (ранее Госгортехнадзором) при первоначальной норме продолжительности их работы до 100 тысяч часов, сегодня уже достиг 300 тысяч часов. Периодически исследуется дополнительно металл на этих установках, разрешение на дальнейшую работу сегодня эти предприятия пока получают, но завтра может быть обвальный выход из строя этих котельных агрегатов, как на электростанциях, так и в промышленных котельных. Сегодня уже ряду агрегатов дано разрешение на их работу только со снижением рабочих параметров. Замена этих узлов как не велась, так и не ведется.

Почему? Да потому, что в положении о любом акционерном энергетическом предприятии, утвержденном руководителем этого предприятия или вышестоящей организацией первым пунктом записано - "Получение максимальной прибыли".

Ранее при нахождении этих предприятий в государственной форме собственности, первым пунктом положения было - "Обеспечение надежного электро и теплоснабжения потребителей и населения". Вот именно за это и отвечал директор электростанции, и перед министерством, и перед местными органами власти.

В сегодняшнем положении об энергетическом предприятии слово надежность, записано в самом конце этого документа и даже не у всех. Чаще всего это поручение в этом документе можно и не найти совсем.

Для контроля всех вопросов надежной и безопасной эксплуатации энергетического оборудования на всех энергетических предприятиях в Минэнерго СССР были созданы на государственном уровне два подразделения. Одно - это Государственная инспекция по эксплуатации электростанций и сетей, второе - Управление по технике безопасности и промышленной санитарии.

На местах, на каждом энергетическом предприятии, и особенно на электростанциях от этих органов было по одному человеку. Зарплату они получали непосредственно на предприятии, а подчинялись непосредственно Центральной инспекции в Министерстве. Они следили на энергетических предприятиях за полнотой исполнения всех действующих технических нормативов и правил по эксплуатации и ремонту оборудования, письменно и устно докладывали все свои замечания Главному инженеру и директору предприятия. Свои замечания они ежедневно докладывали в Москву, в министерство. Небольшой аппарат сотрудников инспекции в министерстве обобщал их и ежедневно на утренних оперативных совещаниях докладывали министру или его первым заместителям. Эти вопросы почти постоянно рассматривались и на коллегиях. Замечания этих инспекторов всегда принимались для исполнения непосредственно на предприятии, так их не выполнить было просто невозможно.

Сегодня этого звена в Минэнерго России нет.

В настоящее время эти вопросы формально закреплены за Ростехнадзором, но они носят только разовый характер, и ведутся только при какой-то целевой процедуре проверки предприятия.

Наверно, сегодняшнему Министерству энергетики следует восстановить свои контрольные функции, хотя бы по безопасной эксплуатации энергетического оборудования.

Электрическая энергия - это единственный продукт, который мгновенно доходит до потребителя по линиям электропередачи всех видов напряжения от 1150 киловольт, от источников по производству этой энергии, до подстанции на промышленном предприятии, и розетки для чайника или лампочки в каждом доме на напряжении 220 вольт. Россия, как и любая другая страна, пронизана этой сетью как паутиной - от Калининграда до Владивостока в длину, и от Сочи до Норильска в ширину.

Из школы все знают, что электрический ток это направленное движение электронов по проводнику. Но эти "электрончики" просто так, например, из Москвы до Владивостока не добегут. Надо по этому пути через каждые 300 - 500 километров поддерживать это движение другими электростанциями. И весь этот огромный механизм должен всегда работать слаженно, одинаково, с четким и мгновенным управлением. Процессы по выработке и передаче электрической энергии проходят настолько быстро, что для управления всей этой сложной схемой требуется, и она существует, специальная автоматика, на вершине которой все равно находится мозг человека - мозг системного диспетчера или оператора.

В большинстве случаев мозг диспетчера успевает подключаться к управлению этими процессами и успевает исправить неблагоприятные ситуации в работе оборудования станций и подаче электрической энергии потребителю. Для качественного управления этими быстротекущими процессами в энергетике, как по диспетчерскому управлению, так и по хозяйственному вся энергетика России, тогда в Советском Союзе была разделена на семь зон. Это - Северо-запад, Центр, Средняя Волга, Юг, Урал, Сибирь и Северо-восток. Для такой большой территории России с разными часовыми поясами это было очень удобно и оправдано.

В конце 80-х годов для придания ещё большей оперативности, самостоятельности, в том числе и финансовой, большего взаимодействия и понимания с местными органами власти, по предложению Правительства, при полном согласии с этим Министерства энергетики, большинство Главных эксплуатационных управлений были переведены из Москвы в наиболее значимые по экономике области этих регионов.

Так Главное эксплуатационное управление Средней Волги было переведено в Самару, Урала - в Екатеринбург, Юга - в Ставрополь, Сибири - в Красноярск, Северо-Востока в Хабаровск.

Эффект от этой реконструкции был только положительный. Дополнительные права этим Управлениям, переданные из министерства в регионы, хотя и не такие большие, какие бы хотелось иметь, все-таки дали явно положительный результат. Чаще собираясь на месте с руководителями областей и регионов, с руководителями энергосистем, энергетики стали более качественно определять первоочередные работы и затраты, оперативнее оказывать взаимную техническую и финансовую помощь нуждающимся в этом энергосистемам на текущие и капитальные ремонты. Эффект этих преобразований был только положителен.

Приватизация энергетики, создание РАО "ЕЭС РОССИИ", новых управленческих структур ОГК и ТГК, в начале девяностых годов сломили всю действующую систему управления энергетикой. Всё управление вновь было сосредоточено в Москве, но в более худшем варианте. Была нарушена территориальная целостность управления энергетикой.

В каждое сегодняшнее ОГК, находящиеся в Москве, входят электростанции находящиеся в самых разных регионах страны. Здесь и Центр, и Урал или Сибирь, и Юг. Внешне вроде бы ничего страшного нет, но это ведь не автомобильные заводы. Самые экономичные режимы работы энергетического оборудования можно получить, комплексно используя календарное и часовое время (часовые пояса - это только для России) в определенной зоне. Я уже не говорю о больших командировочных расходах при существующей схеме.

Сегодня эти электростанции практически лишены полностью какой либо самостоятельности. Закупка оборудования, материалов для ремонта, мебели и даже хозяйственных принадлежностей - все идет только через Москву. Эти процессы доходят до абсурда.

Так на одной из электростанций в начале двух тысячных годов, уже в течении трех лет находился на складе закупленный на Таганрогском котельном заводе дополнительный элемент нагрева для одного из корпусов котлоагрегата типа ТГМП-114. При попытке установить его на место при очередном капитальном ремонте котлоагрегата, Москва вдруг потребовала от этой электростанции, независимо ни от чего провести торги, и определить целесообразность и экономичность приобретения этого, купленного ранее подогревателя.

Сегодня в России, очень мало заводов изготавливающих энергетическое оборудование, а по профилю изготавливаемого оборудования или запасных частей к нему заводы слишком индивидуальны. Значит именно такие торги - это просто способ квалифицированно отмывать деньги.

Из области работы электрических сетей совершенно непонятно почему до сих пор действует запрет на применение в наших сетях полимерных изоляторов отечественного производства. За рубежом полимерные изоляторы в электрических сетях уже работают довольно давно. Надежность их применения гораздо выше, чем стеклянных.

Из других отраслей промышленности в России по своему построению к энергетике ближе всего железные дороги. Они также проходят через всю страну, хотя по своему объему они значительно и во много-много раз меньше по протяженности, чем электрические сети. Но, железнодорожники проявили мудрость, они сохранили существовавшее свое деление управления по регионам.

Министерство обороны - тоже делится по управлению по своим зонам, по территории России..

Сегодня, мы, и не только ветераны, но и многие руководители энергетических предприятий, по прежнему говорим - энергетика в России должна быть государственной. Как и раньше, а с увеличением величины потребления электрической энергии и мощности энергетика давно стала главным фактором живучести страны. Раньше это понимали лучше. Забыв о тех трудностях с энергией, которые были, нажимая на выключатель, мы всегда видим загорающуюся лампочку, и уже не понимаем - как это всё надо и создавать, и поддерживать, и беречь. Такой важной отрасли больше нет ни одной.

Да, при этом могут быть и частные энергетические компании. Они могут работать параллельно с Государственной энергетической системой России. Но она и только она способна обеспечить надежность нашего государства в электрической и тепловой энергии. В Англии, Франции и даже в США основные производители электрической энергии также принадлежат государству, и управляются государством.

Вспоминая начало перестройки энергетики России от государства - Минэнерго СССР к РАО "ЕЭС РОССИИ", и особенно к периоду акционирования предприятий энергетики, я вспоминаю сегодня те многочисленные конференции и совещания, которые проводились в Москве под эгидой Министерства экономики, аппарата Правительства. На них приглашались руководители энергетических предприятий с мест, самые разнообразные представители известных и неизвестных экономических институтов, научных консультантов из-за рубежа. В основном из Франции, Англии и США. Они в своей информации при выступлениях с трибуны активно агитировали за приватизацию энергетики, рассказывая о преимуществах этой системы работы в своих странах.

Зато вечером на приеме или ужине, посвященном проведенному мероприятию, перед его окончанием, большинство из зарубежных гостей подходили к нам и говорили - не делайте в энергетике приватизацию, это невыгодно и опасно. Смотрите, мы в Англии провели приватизацию мощностей примерно на 10 миллионов киловатт. Практически довольно быстро стали чувствовать дефицит электрической энергии. Пришлось в итоге государству срочно искать деньги, чтобы на эту же величину увеличить мощность государственной энергетической компании. Но ведь Вы - и Англия. Разве сравнишь Вас с нами по территории, или с Вашими часовыми поясами. Даже в США приоритет в стране имеют Государственные компании. Нам просто хорошо заплатили в наших странах, чтобы мы агитировали за проведение приватизации в энергетике России.

Надо сказать, что руководящий аппарат Министерства в то время пытался отстоять и доказать необходимость сохранения энергетики России как государственной структуры.

Мне в то время пришлось два раза участвовать вместе с нашими заместителями Министра на совещаниях в Правительстве России, один раз непосредственно у Гайдара, а второй - у Ясина. В обоих случаях, когда мне было представлено слово для сообщения о мнении министерства по проведению приватизации в энергетике, и я начинал высказывать свое мнение с доказательствами о нецелесообразности этой приватизации, меня останавливали, говорили - садитесь, вы ничего не понимаете, и больше представителей министерства по этому вопросу не слушали.

Вопрос возрождения государственной энергетики сегодня не такой простой, тем более, что большинство наших самых мощных и экономичных электростанций сегодня находятся в собственности зарубежных компаний или частных лиц. В текущие и капитальные ремонты на эти электростанции средств вкладывается явно недостаточно, и мы ветераны энергетики хорошо видим это. Значит, возможна дальнейшая потеря располагаемой мощности.

Если выкуп наиболее мощных и достаточно молодых электростанций типа Сургутской ГРЭС-2 или Пермской ГРЭС сегодня невозможен, то как и в Англии, нам необходимо кроме атомной энергетики начинать новое строительство в России государственных тепловых и гидравлических электростанций

И ещё раз о кадрах. В департаменте энергетики в сегодняшнем Министерстве энергетики из всех работающих только три человека с энергетическим образованием и опытом работы на энергетических предприятиях или в энергосистемах. Там есть все специальности, какие только существуют в нашей жизни и деятельности - и врачи, и педагоги, и работники сельского хозяйства, а на деле - это стадо импотентов. Это совершенно недопустимо, но очевидно поощряется. Неслучайно, на должности, и не только в энергетике, назначаются люди, не являющиеся специалистами данной отрасли.

Молодые специалисты выпускники ведущих энергетических ВУЗов России - Московского Энергетического института, Ивановского энергетического института, переименованные сегодня в Университеты, Петербургского и Уральского Политехнического института в большинстве своем сегодня не идут работать в энергетическую отрасль. А они там - очень нужны.

А на электростанциях? Ранее на местах, где находятся крупные электростанции, всегда были вечерние отделения энергетических техникумов, в которых готовили техников - энергетиков по всем требуемым направлениям. Штатными сотрудниками этих техникумов были всего два или три человека - директор и бухгалтер этого заведения. А преподавали в техникуме работающие на электростанциях или энергосистемах специалисты. Им платили за это. Перечень специалистов, которых должен был выпускать этот техникум, был самый разный. Надо было сначала строителей - их учим и выпускаем, теплоэнергетиков или электриков - пожалуйста - нет вопросов. А подготовленные на месте техники - энергетики были всегда основой и самой надежной и не сбегающей группой работников энергетического предприятия. Сочетание работы и учебы затягивало их учиться дальше в вечерних ВУЗах. А сколько из таких работников выросло в дальнейшем талантливых директоров энергетических предприятий?

Не так просто в энергетике без специальной подготовки быть машинистом блока на ГРЭС или машинистом котла или турбины на ТЭЦ, или начальником смены электрического цеха, цеха автоматики. Именно на этих специалистах всегда держалась надежность работы наших электрических станций.

Самое страшное сегодня это то, что оперативный персонал на электростанциях и в электрических сетях сегодня полностью отучен своими руководителями принимать самостоятельно нужные решения при возникновениях на станциях и в сетях аварийных ситуаций, и противостоять им.

Той преемственности поколений в эксплуатации и ремонте энергетики сегодня нет. Мы теряем качество подготовки к развороту нашей отрасли, на самом деле, нашего самого основного звена.

Сегодня по схемам оперативного управления никто фактически не отвечает за надежное электро обеспечение потребителя. Этого нет ни в большой энергетике, ни в муниципальной. Существующий "Cистемный оператор" за надежность и безаварийность энергоснабжения потребителей сейчас никак не отвечает. Половина его информации - это просто регистрация своих доходов. А надежность энергоснабжения потребителей ранее была самая главная функция диспетчерских управлений энергосистем и ОДУ.

Это все также полностью относится и к строительно-монтажным кадрам, особенно к специалистам по монтажу и наладке электротехнического оборудования.

Мы все ещё упорно не понимаем, говоря про энергетику, какой это сегодня больной вопрос. Мы идем в тупик. Очевидно, что авария на Саяно-Шушенской ГЭС тоже нас ничему не научит.

Я в своем изложении задел только малую часть проблем, которые сегодня существуют в энергетике России. Проблем в проектном и строительно-монтажном направлении не меньше. Я бы очень хотел, чтобы читатели этого текста высказали свое мнение и дополнили мое выступление в интернете.

Совет ветеранов энергетики
Руководитель секции
Бывший начальник Главного Эксплуатационного управления
Минэнерго СССР и
Бывший Руководитель департамента
Энергетики Минтопэнерго России
Член Совета Ветеранов энергетики                   И.А. Новожилов.